<p><a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9476.html">土地</a><a href="/a/xinwenzixun/zhuanyezhishi/4018.html">利用</a><a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9303.html">规划</a>的目的是从社会整体利益出发，以便取得一个比单纯的私人或企业开发<a href="/a/xinwenzixun/zhuanyezhishi/4018.html">利用</a><a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9476.html">土地</a>要高得多的综合效益。为此，土地利用<a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9303.html">规划</a>需要完成以下基本<a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9302.html">任务</a>。 </p> <p>1.分析土地利用问题规划始于问题。土地利用规划的首要<a href="/a/xinwenzixun/xingyexinwen/9302.html">任务</a>必须把握社会经济发展态势，查清土地利用现状，分析后备土地资源开发潜力，，对土地供需状况进行科学预测，评价土地的适宜性和限制性，估算区域的土地资源人口承载量，从而明确土地利用规划所要解决的主要问题的类型和性质，并形成问题报告书。 </p> <p>2.明确土地利用目标和基本方针 </p> <p>土地利用目标是合理组织土地利用的努力方向和要求达到的目的。它具有概括性、全局性、约束性、时效性。 </p> <p>目标可分为战略的和具体的两大类。土地利用战略目标具有总体性、长期性和宏观指导性的特征。 </p> <p>3.拟定土地利用控制指标 </p> <p>土地利用控制性指标的拟定主要依据土地利用目标和基本方针，上级下达的控制性指标并结合当地实际情况综合进行。这一指标主要包括基本农田保护面积，耕地保有量，建设占用耕地数量，土地开发整理补充耕地数量，退耕还林面积等。 </p> <p>4.土地利用结构和布局调整 </p> <p>它主要包括①规划期末各类用地的规模，规划期内各类用地增减变化的指标调整；②调整后各类土地利用指标在空间上的落实，编制规划图。 </p> <p>5.制定实施规划的政策和措施 </p> <p>规划的任务之一就是要研究目标与政策及措施之间的关系，分析采取何种政策、措施能更有效地实现规划的目标和方案，从而制定行之有效的政策和措施。</p>