打造区域性金融中心，济南怎么做？9月1日上午，在市委、市政府新闻发布会上，市政府金融办副主任李洪伟发布了关于我市建设区域性金融中心工作情况。据介绍，截至7月末，我市金融存款达到了12228亿元，居全省第一。社会各界颇为关注的济南农村商业银行，预计近期将会获得银监会的筹建批复。

“建中心”有何优势

金融存款稳居全省第一

银行机构40家保险公司74家证券营业部63家期货营业部28家

在打造区域性金融中心方面，济南有着金融聚集度高、辐射带动力强、功能定位清晰这三大优势。在具体层面上，济南聚集了金融类全国总部和区域总部20家，是人民银行大区行、山东银监局、证监局和保监局的所在地。截至7月末，我市金融存款达到了12228亿元，稳居全省第一。2013年，全国的gdp与贷款之比为74.3%；山东省为114%，济南为57%。这反映了济南的特点：济南的货币金融量聚集比较大，既可以支持地方经济发展，又可以带动周边地区发展；济南对周边城市的辐射能力强，适合建设区域性金融中心。

“建中心”稳步推进

已有7家民间资本管理机构

目前，济南区域性金融中心的建设正在稳步推进。一方面，引导银行机构加大信贷投放。截至7月末，全市本外币各项贷款余额9687.2亿元。我市每年都召开银企合作推进会，仅今年便对接企业项目536个，综合授信1105亿元。另一方面，我市稳妥发展地方金融组织，目前我市有30家小额贷款公司、46家融资性担保机构、35家典当机构，另外有10家民间资本管理机构批筹。记者了解到，今年上半年，济南启动规范发展民间资本管理机构工作，现在已有7家开业运营，注册资本合计4.4亿元。年底计划成立20家以上，争取实现市域全覆盖。

同时，济南还积极培育发展多层次资本市场。截至目前，我市区域内上市公司总数为29家，上市股票总数有30只，直接融资总额累计828.15亿元。17家企业在新三板挂牌，居全省第一位，初步形成了新三板济南板块。而且，山东金融资产交易中心等要素平台也陆续建成并投入使用，其中山东金融资产交易中心于今年4月正式揭牌开业，上半年挂牌交易总额约377亿元。

“建中心”看本土发展

组建济南农商行成必然选择

济南金融业发展，长期以来都是社会各界关注的焦点。“此前有消息称，济南争取在年内组建济南农村商业银行，目前这一工作进展如何？”在新闻发布会上，有媒体提问。“组建济南农商行，是服务地方经济发展的必然选择。”李洪伟说。

今年1月7日，我市开始推动整合润丰农合银行、历城农信联社、长清农信联社等3家城区法人机构，启动组建济南农村商业银行，上半年陆续开展了清产核资、资产评估、原股金规范和征集发起人等工作。

在济南农商行组建的具体进展方面，李洪伟表示，今年4月，山东银监局组织对济南农商银行组建阶段的工作，特别是法律程序、清产核资、资产评估及净资产分配等工作进行了全面验收，并出具了《验收意见书》。6月20日，报经济南市工商行政管理局审核，获得“济南农村商业银行股份有限公司”企业名称预先核准。6月下旬，筹建工作小组按行政事项审批规定，向山东银监局报送了筹建申请；7月中旬，向银监会提报了筹建申请。目前，正在积极推进资产确权、不良资产处置等工作，预计近期将会取得银监会的筹建批复。

“建中心”不放松监管

严格管理五类金融机构

有记者问，现在济南出现了不少投资公司、理财公司、财务公司，政府部门如何监管？百姓如何鉴别是否为正规公司？如果市民权益受损，如何维权？

李洪伟表示，市面上的确有不少投资、理财、担保、咨询类公司，老百姓与他们打交道时需要仔细鉴别，一要看是否有工商部门的注册登记，看看营业执照、经营范围；二是更要看是否有行业主管部门的审批（或评估报告）批文和公章。目前，由省市金融办负责行业管理的审核或审批的地方金融组织有小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、民间资本管理机构和民间融资登记服务机构，这五类机构被要求在营业场所的显著位置悬挂主管部门的批文，这些机构是在严格的行业管理环境下展业运行的。

李洪伟提醒，市民如发现公司有违规经营问题，应及时向工商、金融等主管部门反应，以便进行有效查处；如果涉嫌违法犯罪的，应向公安部门举报。如果出现民事纠纷等问题还可向法院提起上诉。在济南，最简单的方法就是遇到问题拨打12345，一定会寻求到帮助和指导。

（本报记者王端鹏）